越南能源安全面临严峻考验：可再生能源战略决定国家未来

燃料安全成为越南能源生死攸关的考验

越南能源安全正步入一个全新的阶段。如果说过去主要关注电力是否充足的问题，那么现在更大的挑战是：电力系统是否有足够的燃料输入，以确保在所有情况下都能稳定运行？

根据《越南能源》杂志科学理事会的分析，随着进口液化天然气(LNG)、进口煤炭以及未来核燃料的比例不断增加，越南将面临一项新的战略挑战——国家燃料安全。

俄乌冲突、中东紧张局势、红海风险以及资源保护主义趋势表明，国际燃料市场已不再单纯按经济供需运行。危机发生时，许多国家会优先考虑国内能源安全。在这种情况下，像越南这样的燃料进口国可能在价格、供应、海运、保险和汇率方面面临巨大压力。

天然气发电被视为减少排放和支持电力系统的重要过渡能源。然而，LNG也是价格波动极大的燃料。

2021年至2023年的阶段曾显示，亚洲LNG现货价格在欧洲和亚洲同时抢购供应后可能急剧上涨，这在越南发展大型LNG发电项目时提出了难题。

如果每个LNG项目都自行建设港口、仓储和物流链，社会成本将大幅增加。因此，按区域建立大型LNG枢纽是必要的方向，可以共享基础设施、降低成本并提高燃料协调能力。

尽管越南正逐步减少燃煤电厂，但在2026年至2035年期间，煤炭仍对国家电力系统的稳定发挥重要作用。

问题在于，国内煤炭产量越来越难以扩大，原因是开采深度增加、成本上升以及更严格的环境要求。这使得进口煤炭的需求仍然很大。

重启宁顺核能计划和研究小型模块化反应堆技术为越南提出了新要求。核能不仅是建设电厂的问题，还涉及燃料战略、法规、人力、国际合作和长期储备。

核燃料能量密度非常高，可以比LNG或煤炭储存更长时间。但如果过度依赖单一供应来源，战略风险仍然可能出现。

近期能源危机的最大教训是不能仅依赖国际市场。当波动发生时，价格可能急剧上涨，运输可能中断，供应可能优先支付能力更高的国家。

越南需要一个全面战略，包括国家燃料储备、进口多元化、发展LNG枢纽、提高市场预测能力、增加原油和成品油储备，以及协调电力、煤炭、天然气和核能的同步发展。

新阶段越南能源安全不仅是关于是否有足够的发电厂。生死攸关的问题是确保系统在所有危机情景下都有足够的燃料运行。

当进口LNG、进口煤炭和核能成为能源结构的重要组成部分时，越南需要将燃料安全视为国家安全战略的支柱。

值得思考的问题是：如果有一天全球燃料市场发生剧烈波动，越南是否拥有足够的储备、长期合同、物流基础设施和协调能力，以避免被动局面？

燃料安全不再是技术问题，而是关乎国家主权和发展的战略问题。越南需要从现在开始，将燃料安全置于能源政策的核心位置。