Visite de Rubio au Golfe face aux inquiétudes des alliés américains sur l'accord avec l'Iran

Marco Rubio en tournée dans le Golfe pour rassurer les alliés après l'accord avec l'Iran

Le 23 juin 2024, le secrétaire d'État américain Marco Rubio a entamé une visite diplomatique cruciale à Abu Dhabi, marquant le début d'une tournée dans la région du Golfe visant à rassurer les alliés arabes les plus proches de Washington. Cette intervention survient dans un contexte de tensions persistantes, suite à un accord de cessez-le-feu fragile entre les États-Unis et l'Iran qui soulève de nouvelles questions concernant la sécurité régionale et les ambitions futures de Téhéran.

La visite de Rubio intervient alors que les exportations pétrolières et le trafic maritime dans le détroit d'Ormuz commencent à se rétablir après plusieurs jours d'interruption. Cependant, les tensions restent élevées dans la région, avec des responsables iraniens accusant certains pays du Golfe de faciliter les opérations militaires américaines lors des récents affrontements, tout en signalant leur intention de poursuivre la réduction de la présence militaire américaine dans la région.

Contexte géopolitique délicat

La région du Golfe fait face à une situation géopolitique particulièrement tendue. Bien que la stabilité semble revenir progressivement dans le détroit d'Ormuz - artère vitale pour les approvisionnements énergétiques mondiaux - les craintes d'une escalade persistente. Les monarchies du Golfe, historiquement méfiantes vis-à-vis de l'influence iranienne, observent avec attention les développements de la diplomatie américaine.

Cet accord de cessez-le-feux, bien que temporaire, représente un tournant potentiel dans les relations entre Washington et Téhéran. Pour les États-Unis, il s'agit d'une opportunité de désamorcer les tensions dans une région stratégique. Pour les pays du Golfe, il soulève des questions légitimes sur la détermination américaine à contrer l'influence iranienne et à protéger leurs intérêts sécuritaires.

La visite de Rubio doit donc répondre à plusieurs objectifs: rassurer les alliés sur la pérennité des engagements américains, évaluer les craintes spécifiques de chaque pays, et déterminer comment l'administration Biden compte naviguer dans cette période de transition diplomatique.

Une approche basée sur l'écoute

À son arrivée à l'aéroport exécutif d'Al Bateen à Abu Dhabi, Marco Rubio a souligné que la priorité immédiate de Washington était la consultation plutôt que la persuasion.

"Nous entretenons des relations et des partenariats à long terme avec les trois pays que je visite," a déclaré Rubio, citant les Émirats arabes unis comme l'un des partenaires les plus solides des États-Unis ces derniers mois.

"Nous sommes vraiment ici pour écouter davantage que pour parler. Nous voulons entendre leur point de vue... et nous assurer que leur perspective est prise en compte dans toutes nos décisions," a-t-il expliqué aux journalistes de RFE/RL.

Cette déclaration semble viser à apaiser les inquiétudes des alliés du Golfe quant au fait que l'accord de cessez-le-feux américano-iranien pourrait rendre Téhéran plus audacieux ou laisser des questions importantes non résolues, telles que les programmes de missiles balistiques, les milices mandataires et la sécurité maritime.

Rubio a reconnu que bien qu'un "cadre" diplomatique existe, il n'est pas encore complet.

"C'est un problème qui dure depuis 47 ans," a-t-il observé. "L'idée qu'il puisse être résolu en un jour et demi - je ne pense que quiconque ait vendu cette idée."

Il a ajouté que bien qu'une "bonne base" ait été posée ces derniers jours, "il reste beaucoup de travail à accomplir."

Pression sur l'Iran pour le respect des engagements

Le secrétaire d'État américain a également réagi aux déclarations iraniennes contestant les engagements supposés avoir été conclus lors des discussions en Suisse, affirmant que Washington était clair sur ce que Téhéran avait accepté.

"Nous savent ce qu'ils ont accepté de faire," a déclaré Rubio. "Maintenant, ils le feront ou ne le feront pas. Et s'ils ne le font pas, le président aura certaines décisions à prendre."

Cette menace met en évidence l'incertitude qui entoure l'un des aspects les plus controversés de l'accord de cessez-le-feux: les mécanismes de vérification et de contrôle.

Des responsables iraniens ont déclaré le 22 juin qu'aucun accord final n'avait été conclu sur les procédures d'inspection internationales, semblant contredire les déclarations précédentes du vice-président américain JD Vance.

Rubio a refusé d'entrer dans les détails des options d'exécution, mais a laissé entendre que le respect des engagements déterminerait si la diplomatie peut progresser.

Milices mandataires, missiles et points chauds régionaux

Une préoccupation centrale pour les alliés du Golfe est de savoir si le réseau de milices mandataires de l'Iran - incluant le Hezbollah et le Hamas - sera traité dans l'accord de mémorandum.

Rubio a indiqué que ces questions feraient certainement partie des négociations.

"Vous ne pouvez pas mettre fin aux combats et aux conflits dans la région tant que les milices mandataires de l'Iran lancent des missiles et des drones depuis l'Irak et participent au terrorisme," a-t-il déclaré.

Il a soutenu que bien que certains de ces problèmes soient en dehors du cessez-le-feux immédiat, ils ne peuvent pas être dissociés d'un effort de paix plus large.

Rubio a également confirmé que l'avenir politique du Liban serait traité séparément des discussions avec l'Iran, soulignant l'engagement direct des États-Unis avec le gouvernement de Beyrouth.

"L'avenir du Liban appartient au peuple libanais à travers son gouvernement souverain et élu," a-t-il déclaré à RFE/RL.

Ses déclarations interviennent alors que des responsables libanais et israéliens mènent des discussions parallèles à Washington, signe d'une diplomatie régionale plus large en cours parallèlement à la piste iranienne.

Sécurité du détroit d'Ormuz en priorité

La visite de Rubio dans le Golfe devrait également se concentrer fortement sur la sécurité maritime après les récentes menaces des éléments durs iraniens concernant d'éventuelles perturbations du trafic dans le détroit d'Ormuz - principal goulot d'étranglement pétrolier mondial.

Interrogé par RFE/RL sur la capacité des États-Unis et de leurs alliés à garantir la liberté de navigation dans la région, Rubio a présenté le problème comme une question de droit international.

"Il s'agit d'une voie navigable internationale," a-t-il déclaré. "Aucun pays n'est autorisé à prélever des droits ou des redevances sur une voie navigable internationale. C'est le droit international existant, et c'est ainsi que nous nous attendons à ce qu'il soit appliqué ici."

Cette déclaration devrait rassurer les producteurs de pétrole du Golfe, dont les économies dépendent d'un flux sans interruption.

Mais les analystes estiment que la question plus large reste non résolue: le cadre de cessez-le-feux peut-il évoluer vers un arrangement de sécurité régionale durable ou s'agit-il simplement d'une pause dans un affrontement plus profond?

Pour l'instant, la visite de Rubio dans le Golfe semble conçue pour maintenir les alliés arabes de Washington alignés alors que cette incertitude persiste.

La visite de Marco Rubio dans le Golfe intervient à un moment charnière des relations internationales au Moyen-Orient. Alors que les États-Unis tentent de désamorcer les tensions avec l'Iran, leurs alliés traditionnels dans la région restent sur leurs gardes, craignant une potentielle détermination américaine à négocier avec Téhéran au détriment de leurs propres intérêts sécuritaires.

L'avenir de la diplomatie dans la région dépendra en grande partie de la capacité de Washington à concilier ses objectifs de désescalade avec les préoccupations légitimes de ses alliés, ainsi que du comportement de l'Iran dans les semaines à venir. Le succès de cette visite diplomatique pourrait déterminer si la région s'achemine vers une stabilité durable ou vers une période d'incertitude et de tensions renouvelées.

Par RFE/RL