ข้อตกลงหยุดยิงอิหร่าน-อเมริกา: ข้อตกลงน้ำมาร่วมหลังความขัดแย้งช่องแคบฮอร์มุซ
เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นวันนี้สามารถอธิบายได้อย่างดีที่สุดว่าเป็นข้อตกลงขยายเวลาหยุดยิง 60 วัน ซึ่งรายงานว่าทั้งสองฝ่ายได้ลงนามแล้ว เพื่อเปิดช่องแคบฮอร์มุซอีกครั้ง ในขณะที่ปัญหาอาวุธนิวเคลียร์ - ซึ่งเป็นเหตุผลเบื้องต้นที่นำไปสู่สงคราม - ยังคงอยู่บนโต๊ะเจรจา ทั้งสองฝ่ายกำลังซื้อเวลาเพื่อให้น้ำมันสามารถไหลผ่านฮอร์มุซได้ ดังนั้น ข้อตกลงในวันนี้จึงเป็นข้อตกลงน้ำมาก่อนเป็นอันดับแรก มันไม่ใช่ชัยชนะในฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง แต่เพียงนำสถานการณ์กลับไปสู่วงจรเดิมก่อนที่ความขัดแย้งจะเริ่มต้น พร้อมกับสูญเสียหลายอย่าง และไม่ได้บรรลุผลลัพธ์ใดๆ ในด้านผลประโยชน์ของชาติ
รายละเอียดข้อตกลง
กรอบสำหรับข้อตกลงที่ได้รับการประกาศอย่างกว้างขวางนี้คาดว่าจะได้รับการลงนามอย่างเป็นทางการในสวิตเซอร์แลนด์ในวันศุกร์ ณ จุดนั้น ช่องแคบฮอร์มุซจะถูกเปิดอีกครั้งและกองทัพเรือสหรัฐจะปล่อยท่าเรือของอิหร่าน สิ่งที่จะถูกลงนามในวันศุกร์ยังคงเป็นความลับส่วนใหญ่ และส่วนที่เหลือดูเหมือนยังคงเปิดโอกาสให้แต่ละฝ่ายตีค่าได้ต่างกัน
| ปัจจัย | เนื้อหาข้อตกลง |
|---|---|
| ระยะเวลา | ขยายเวลาหยุดยิง 60 วัน |
| สถานที่ลงนาม | สวิตเซอร์แลนด์ |
| การกระทำหลัก | เปิดช่องแคบฮอร์มุซอีกครั้ง |
| ปัญหานิวเคลียร์ | ยังคงอยู่บนโต๊ะเจรจา |
ปัญหาทรัพย์สินของอิหร่านที่ถูกแช่แข็ง
หนึ่งในข้อขัดแย้งใหญ่แรกได้ปรากฏขึ้นเกี่ยวกับทรัพย์สินของอิหร่านที่ถูกแช่แข็ง และเป็นปัญหาการเมืองที่ซับซ้อนในทั้งสื่อมวลชนที่วอชิงตันและเตหะราน สื่อและเจ้าหน้าที่ของอิหร่านได้ประกาศว่ากรอบจะให้สิทธิ์เข้าถึงทรัพย์สินของอิหร่าน 24 พันล้านดอลลาร์ที่ถูกแช่แข็งในระหว่างดำเนินการ 60 วัน โดย 12 พันล้านดอลลาร์จะสามารถใช้ได้ก่อนที่การเจรจาจะเริ่มต้น
หากข่าวนี้เป็นจริง นั่นหมายความว่ารัฐบาลของทรัมป์กำลังยอมให้ข้อเรียกร้องหนึ่งในหลักการหลักของพวกเขา - ไม่ปล่อยปละทานทรัพย์สินโดยไม่มีข้อตกลงด้านนิวเคลียร์ ในปัจจุบัน รัฐบาลทรัมป์กำลังปฏิเสธเรื่องนี้ โดยรองประธานาธิบดีเจดี แวนซ์กล่าวในวันจันทร์ว่ารายงานเกี่ยวกับพันล้านดอลลาร์ทรัพย์สินของอิหร่านที่ถูกแช่แข็ง "ได้รับการปลดปล่อย" นั้น "ไม่เป็นความจริง" ในขณะเดียวกัน แวนซ์ยอมรับว่าการอภิปรายเกี่ยวกับทรัพย์สินที่ถูกแช่แข็งยังสามารถเกิดขึ้นได้
เตหะรานต้องการข่าวนี้จะได้รับการประกาศอย่างกว้างขวาง ในขณะที่ทรัมป์ต้องการให้มันเงียบ และการสั่นคลอนเรือนั้นอาจขัดขวางการลงนามข้อตกลงในวันศุกร์
คำถามใหญ่เกี่ยวกับน้ำมันอิหร่านยังไม่ได้รับคำตอบ
การส่งออกน้ำมันของอิหร่านจะได้รับการฟื้นฟูในที่สุดหรือไม่? ไม่ใช่วันนี้ และไม่ใช่ในวันศุกร์หากเราพึ่งพาการกล่าวของทรัมป์และแวนซ์ ซึ่งทั้งคู่ต่างประกาศอย่างชัดเจนว่ารายงานเกี่ยวกับการผ่อนปรนการลงโทษเป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลงนั้นไม่ถูกต้อง
ในเวลาเย็นวันจันทร์ตามเวลา ET ทรัมป์ได้ชี้แจงอย่างชัดเจนว่าการผ่อนปรนการลงโทษในอนาคตจะผูกพันกับพฤติกรรมและการปฏิบัติตามของอิหร่าน ไม่ใช่การมอบให้ทันทีเป็นส่วนหนึ่งของบันทึกจดหมาย (MoU) ทรัมป์ยังกล่าวว่าข้อความของข้อตกลงจะถูกเปิดเผย "เดี๋ยวนี้"
| ช่วงเวลา | สถานะการส่งออกน้ำมันของอิหร่าน |
|---|---|
| ก่อนสงคราม | มากกว่า 1 ล้านบาร์rell/วัน ส่วนใหญ่ไปยังจีน |
| ระหว่างการปิดล็อก | การไหลของน้ำมันถูกขัดจังหวะอย่างรุนแรง |
| หลังข้อตกลง | ไม่มีการผ่อนปรนการลงโทษทันที |
| คาดการณ์ | ต้องใช้เวลาหลายเดือนเพื่อฟื้นฟูอย่างสมบูรณ์ |
ในทางกลับกัน เตหะรานกำลังอธิบายข้อตกลงนี้เหมือนเป็นจุดเริ่มต้นของการรวมตัวกลับสู่เศรษฐกิจของอิหร่านในตลาดโลกก่อนสงคราม อิหร่านส่งออกน้ำมันมากกว่าหนึ่งล้านบาร์rellต่อวัน ส่วนใหญ่ไปยังจีน การปิดล็อกของอเมริกาได้ขัดจังหวะการไหลเหล่านี้ และตัดขาดแหล่งรายได้หลักของเตหะราน
แม้ว่าการลงโทษจะได้รับการผ่อนปรนในวันนี้ บาร์rellน้ำมันของอิหร่านก็จะไม่ปรากฏขึ้นทันทีเหมือนทะลุน้ำท่วม ต้องมีผู้ซื้อกลับมา การจัดระบบการขนส่งและการประกันภัยต้องการเวลา และช่องทางการเงินต้องการเวลาในการเปิดอีกครั้ง และโรงกลัศน์ต้องใช้เวลาในการรวมน้ำมันเชลล์ของอิหร่าน นี่เป็นกระบวนการที่จะใช้เวลาหลายเดือน
การเปิดช่องแคบฮอร์มุซไม่ฟื้นฟูปริมาณพลังงานทันที
เช่นเดียวกันทั่วทั้งอ่าว การเปิดช่องแคบฮอร์มุซไม่ได้ฟื้นฟูปริมาณพลังงานในระดับก่อนสงครามทันที หลังจากการขัดจังหวะสามเดือน มีเรือหลายร้อยลำที่ติดอยู่ภายในและภายนอกอ่าว และผู้ผลิตในภูมิภาคได้ลดการผลิต ยกเลิกการส่งออก และเปลี่ยนกำหนดการส่งออกเพื่อปรับตัวกับวิกฤตฮอร์มุซ
บริษัทขนส่ง บริษัทประกันภัย และนักธุรกิจพลังงานกำลังรอดูว่า "การเปิดใหม่" จริงๆ แล้วหมายความว่าอะไรบนความเป็นจริง นี่เป็นอุตสาหกรรมสุดท้ายที่จะตาบตามหัวข่าวสื่อ
การทำลายทุ่นระเบิดคาดว่าจะดำเนินต่อไปหลังพิธีลงนามในวันศุกร์ แต่บริษัทประกันภัยกังวลเกี่ยวกับการลดค่าธรรมเนียมความเสี่ยงของสงครามจนกว่าเส้นทางการขนส่งจะถูกสร้างขึ้นและการค้าจะกลับมาสม่ำเสมอ ความสม่ำเสมอนั้นจะมาพร้อมกับราคาพรีเมียม
ตามนักวิเคราะห์ที่อ้างถึงโดย AP การไหลของพลังงานผ่านฮอร์มุซอาจไม่กลับมาที่ระดับ 80% ของระดับก่อนสงครามจนถึงเดือนกันยายน ในขณะที่การปรับให้เป็นมาตรฐานอาจใช้เวลานานกว่านั้น กล่าวคือ การปิดฮอร์มุซง่ายกว่าการเปิดมัน
ปัญหาเลบานอน
คำถามใหญ่ที่แท้จริงคือเลบานอน เจ้าหน้าที่ของอิหร่าน ผู้ไกล้ชิดของปากีสถานและฮิซบุลลอหษ์มองว่าข้อตกลงนี้รวมถึงการสิ้นสุดกิจกรรมทางการทหารของอิสราเอลในเลบานอน ในความเป็นจริง ไม่กี่ชั่วโมงก่อนที่ข้อตกลงจะถูกประกาศ เครื่องบินของอิสราเอลได้โจมตีเป้าหมายในเบรุต รัฐมนตรีกลาโนากาซของอิสราเอลต่อมาประกาศว่าอิสราเอลจะไม่ถอนตัวออกจากดินแดนที่พวกเขาควบคุมในภาคใต้ของเลบานอน
วอชิงตันและเตหะรานอาจได้รับการเข้าใจเกี่ยวกับฮอร์มุซ การเจรจาการลงโทษและเวลาหยุดยิง 60 วัน แต่ทั้งอิสราเอลหรือฮิซบุลลอหษ์ไม่ใช่ฝ่ายหนึ่งในการเจรจาเหล่านี้ ข้อตกลงนี้อ่อนแอ และหากการสู้รบระหว่างเลบานอนเกิดขึ้นอีก มันอาจหายไปก่อนที่ข้อตกลงจะถูกลงนาม นั่นวางลูกบอลไว้ในสนามของอิสราเอล
ในช่วงปลายวันจันทร์ นายกรัฐมนตรีเบนจามิน เนทันยาฮูแนะนำว่ากองกำลังของอิสราเอลจะอยู่ในเลบานอนรวมถึงกาซาและซีเรีย "ในระยะยาว" โดยเน้นว่าเทลอาวีฟไม่ได้ถูกผูกพันโดยข้อตกลงอิหร่าน-อเมริกา และไม่มีหน้าที่ในการถอนตัวออกจากเลบานอน
ข้อสรุป
ข้อตกลงหยุดยิงระหว่างอิหร่านและอเมริกาสามารถถือได้ว่าเป็นข้อตกลงน้ำมาก่อนเป็นอันดับแรก โดยทั้งสองฝ่ายพยายามฟื้นฟูการไหลของน้ำมันผ่านช่องแคบฮอร์มุซ แม้จะมีการประกาศที่แข็งกร้าวจากทั้งเตหะรานและวอชิงตัน ข้อตกลงนี้ไม่ได้เป็นชัยชนะในฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง แต่เพียงนำสถานการณ์กลับไปสู่สถานะก่อนที่ความขัดแย้งจะเริ่มต้น พร้อมกับหลายปัญหาที่ยังไม่ได้รับการแก้ไข ตั้งแต่ทรัพย์สินที่ถูกแช่แข็งไปจนถึงสถานะในเลบานอน ข้อตกลงนี้ยังคงอ่อนแอและอนาคตของมันยังไม่แน่นอน