IAEA: Neue nukleare Herausforderung im Iran

Der Kampf gegen die nukleare Proliferation: Herausforderungen für Iran und die Internationale Atomenergie-Organisation

In einem angespannten diplomatischen Klima zwischen Washington und Tehran stellt sich die Frage, ob internationale Inspektoren die Einhaltung Irans bei der Nichtverbreitung von Atomwaffen überprüfen können. Ehemalige Beamte teilen mit, dass Umfang, Reichweite und Zugriff für den Erfolg solcher Inspektionen entscheidend sind. Raffael Grossi, Chef der Internationalen Atomenergie-Organisation (IAEA), kündigte jedoch an, dass die Organisation "bald über die Methoden - Daten, Verfahren, Standorte" arbeiten werde.

Experten betonen, dass dies nicht bedeutet, dass die IAEA keine Wunschliste für zukünftige Inspektionen hätte. Laura Rockwood, ehemalige IAEA-Verhandlungsführerin für Iran, erklärte: "Sie haben fast sicher Pläne, wenn sie zurückkehren, was die Prioritäten sind, wohin sie zuerst, zweitens, drittens wollen." Sie betonte die Wichtigkeit, die Standorte angereicherten Urans zu identifizieren.

Reduzierung der Urananreicherung

Während der US-Präsident Donald Trump behauptet, Iran habe der höchsten Stufe der nuklearen Inspektion zugestimmt, und Iran erklärt, keine Inspektionspläne zu haben, bestätigt Punkt 8 des Memorandums zwischen den USA und Iran (MOU), dass beide Seiten einer "Mindestmethode" zugestimmt haben, nach der die hochangereicherte Uranmenge (HEU) Irans "unter IAEA-Überwachung vor Ort reduziert wird."

Die Details dazu sind jedoch potenziell umstritten. Matthew Sharp, ehemaliger Direktor für iranische Nuklearfragen beim Nationalen Sicherheitsrat der USA von 2021-2022, erklärte: "Wenn die IAEA-Inspektoren sowohl hochangereichertes als auch niedrigangereichertes Material vor der Reduzierung messen und identifizieren können, dann zeigt eine einfache Rechnung, was das Produkt ist. Sie würden messen, um zu bestätigen und das Produkt für zukünftige Verantwortlichkeit zu versiegeln."

Wenn Iran hingegen die Reduzierung selbst durchführt und dann das Produkt den Inspektoren vorlegt, wäre es sehr schwierig zu wissen, mit welcher HEU-Menge Iran begonnen hat, was zu Unsicherheiten führen könnte, ob alles 60% angereicherte Material reduziert wurde oder ob ein Teil außerhalb unserer Kontrolle verbleibt.

Überwachung der Anreicherung

Derzeit ist der Aufenthaltsort der etwa 450 kg HEU Irans unklar. Nach US- und Luftangriffen könnte es unter Trümmern in einem Bergbunker begraben sein, oder die iranische Regierung könnte Teile oder alles davon verlagert, um es zu verbergen. Wenn jedoch der Standort identifiziert und die Anreicherung reduziert werden kann, ist der nächste Schritt, zu verhindern, dass Iran dies später wiederholt.

Das MOU bestätigt, dass beide Seiten "sich über die Frage der Anreicherung und anderer vereinbarter Fragen im Zusammenhang mit den nuklearen Bedürfnissen der Islamischen Republik Iran austauschen werden, basierend auf einem im endgültigen Abkommen vereinbarten Rahmen." Experten betonen, dass die Verifizierung dies die Rolle der IAEA umfassen muss. Kelsey Davenport, Direktor für Nichtverbreitungspolitik bei der Arms Control Association, erklärte: "Jede Einstellung der Urananreicherung ist relativ bedeutungslos, wenn sie nicht verifiziert werden kann und wenn die IAEA keinen Zugriff hat, um sicherzustellen, dass keine geheimen Anreicherungsaktivitäten an anderen Orten im Land stattfinden."

Lehren aus der Vergangenheit

Experten betonen, dass aus diesen Erfahrungen gelernt wurde. Sie weisen auf die Bedeutung des Zusatzprotokolls der IAEA hin, das zusätzliche Werkzeuge für die Verifizierung bietet. Rockwood, jetzt Senior Fellow am Zentrum für Abrüstung und Nichtverbreitung in Wien, war Hauptautorin dieses Protokolls. Sie sagte: "Gemäß dem Zusatzprotokoll waren wir nicht mehr auf nukleares Material und nukleare Anlagen beschränkt, sondern hatten Zugang zu Informationen und Standorten im gesamten Brennstoffkreislauf, einschließlich der Zentrifugenproduktion."

Iran hat das Zusatzprotokoll 2003 unterzeichnet, aber es noch nicht offiziell bei der IAEA hinterlegt, um es in Kraft zu setzen. Iran hat vorübergehend seine Bestimmungen zwischen 2003 und 2006 und für eine Zeit gemäß dem JCPOA umgesetzt. Rockwood wies jedoch darauf hin, dass es in dieser Zeit "viele Zeichen der Nichtkonformität" gab, und dies könnte sich fortsetzen - mit zusätzlichen Komplikationen.

Es wird Unsicherheiten geben, möglicherweise mehr als früher. "Ich erwarte das wirklich", so Rockwood.

Diese Herausforderungen stellen eine dringende Forderung nach Transparenz und internationaler Kontrolle in einem zunehmend komplexen globalen Sicherheitskontext dar.

Übersicht der wichtigsten Herausforderungen

Positionen der beteiligten Parteien