นโยบายต่างประเทศของสหรัฐฯ ภายใต้ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์: ความสัมพันธ์กับอิรักและมหาอำนาจ
นโยบายต่างประเทศของสหรัฐฯ ภายใต้ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ปัจจุบันดำเนินงานจากภูมิภาคทางภูมิศาสตร์หลักสามแห่ง โดยแต่ละภูมิภาคมีอำนาจเหนือกว่า ตามยุทธศาสตร์ความมั่นคงแห่งชาติ พ.ศ. 2568ทั้งสามภูมิภาคนี้ได้แก่ เอเชีย โดยมีจีนเป็นมหาอำนาจ ยุโรปซึ่งได้รับอิทธิพลจากรัสเซียและประเทศ NATO ในยุโรป และทวีปอเมริกา รวมทั้งอเมริกาเหนือและใต้ โดยมีสหรัฐฯ เป็นผู้เล่นหลัก อย่างไรก็ตาม วอชิงตันยังคงมองว่าตะวันออกกลางมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อผลประโยชน์ทางการเมืองและเศรษฐกิจ ด้วยเหตุผลหลักสามประการ
- พื้นที่ทางภูมิศาสตร์เชิงยุทธศาสตร์:ตะวันออกกลางเป็นสะพานเชื่อมระหว่างเอเชียและยุโรป
- ฐานทัพทหาร:สถานที่แห่งนี้มีฐานทัพประจำการของกองทัพสหรัฐฯ หลายแห่ง โดยเฉพาะทางตอนใต้ของรัสเซียและจีนตะวันตก
- แหล่งพลังงาน:ตะวันออกกลางประกอบด้วยน้ำมันและก๊าซจำนวนมหาศาลที่จีนจำเป็นต้องใช้เพื่อกระตุ้นการเติบโตทางเศรษฐกิจ ขณะเดียวกันก็สนับสนุนการขยายกำลังทหารของปักกิ่งด้วย
อิรัก: ศูนย์กลางของตะวันออกกลาง
อิรักตั้งอยู่ใจกลางตะวันออกกลางทั้งทางภูมิศาสตร์ การเมือง และศาสนา และเป็นที่ตั้งของแหล่งน้ำมันและก๊าซที่ใหญ่ที่สุดในโลกแห่งหนึ่ง ไม่ใช่เรื่องน่าแปลกใจที่สหรัฐฯ กำลังพยายามดึงอิรักออกจากวงจรอิทธิพลของจีนและรัสเซีย เพื่อนำประเทศกลับคืนสู่ตะวันตก การพบกันระหว่างนายกรัฐมนตรีอิรัก อาลี อัล-ไซดี และประธานาธิบดีทรัมป์ที่ทำเนียบขาวเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ถือเป็นก้าวสำคัญในการสร้างกรอบความร่วมมือใหม่ระหว่างทั้งสองประเทศ
ข้อตกลงความร่วมมือระหว่างอิรักและจีน
ทีมงานของประธานาธิบดีทรัมป์มุ่งเน้นไปที่การแทนที่ข้อตกลงความสัมพันธ์อันกว้างขวางที่อิรักมีกับจีนในปัจจุบันด้วยข้อตกลงที่คล้ายกันกับสหรัฐอเมริกา ตามแหล่งข่าวความมั่นคงจากสหภาพยุโรป ปักกิ่งลงนามข้อตกลงความร่วมมือขั้นพื้นฐานกับอิรักในช่วงเวลาที่สหรัฐฯ และพันธมิตรอ่อนแอที่สุดนับตั้งแต่การโค่นล้มประธานาธิบดีซัดดัม ฮุสเซนในปี 2546 สิ่งนี้นำไปสู่การโจมตีที่เพิ่มขึ้นจากกองกำลังทหารที่ได้รับการสนับสนุนจากอิหร่าน แม้ว่าสหรัฐฯ จะประกาศยุติภารกิจการต่อสู้ในเดือนธันวาคม 2566 ก็ตาม
ข้อตกลง 'ปิโตรเลียมเพื่อการบูรณะและการลงทุน' จีน-อิรัก ที่ลงนามในปี 2562 ได้ขยายขนาดและขอบเขตผ่าน 'กรอบข้อตกลงอิรัก-จีน' ในปี 2564 ข้อตกลงดังกล่าวไม่เพียงแต่ให้ส่วนลดสำหรับบริษัทจีนเท่านั้น แต่ยังช่วยให้พวกเขาส่งกองกำลังรักษาความปลอดภัยในพื้นที่สำรวจน้ำมันและก๊าซ สร้างโครงสร้างพื้นฐาน และเชื่อมต่อกับเครือข่ายการขนส่งที่ใหญ่ขึ้น
ความท้าทายสำหรับอเมริกา
สหรัฐฯ มีศักยภาพอย่างเต็มที่ในการสนับสนุนและดำเนินการตามข้อตกลงความร่วมมือที่เป็นเอกภาพ ซึ่งสามารถเทียบเคียงหรือเกินกว่าที่จีนมีได้ อย่างไรก็ตาม แผนเหล่านี้จะเป็นเรื่องยากที่จะนำไปใช้ก่อนที่ความสัมพันธ์อันยาวนานระหว่างอิรักและอิหร่าน ซึ่งเป็นลูกค้าหลักของปักกิ่งในภูมิภาคจะอ่อนแอลง แนวทางเชิงรุกมากขึ้นของทรัมป์ต่อความสัมพันธ์ระหว่างแบกแดดและเตหะรานในช่วงสมัยที่สองของเขาได้เปลี่ยนแปลงภูมิทัศน์นี้
ปัญหาอีกประการหนึ่งที่วอชิงตันกำลังเผชิญอยู่ก็คือรูปแบบของข้อตกลง โมเดลสำหรับนโยบายต่างประเทศของทรัมป์ในการสร้างอิทธิพลของสหรัฐฯ ในภูมิภาคอีกครั้งคือข้อตกลง 'มาตรฐานความสัมพันธ์' ระหว่างรัฐอาหรับและอิสราเอล หรือที่เรียกว่า 'ข้อตกลงอับราฮัม' อย่างไรก็ตาม รัฐสภาอิรักผ่านกฎหมายต่อต้านบรรทัดฐานที่เข้มงวดในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2565 ซึ่งห้ามไม่ให้มีการสร้างความสัมพันธ์กับอิสราเอล ทำให้ข้อตกลงความร่วมมือใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับเทลอาวีฟเป็นไปไม่ได้ในทางการเมือง
ความร่วมมือที่หลากหลายระหว่างสหรัฐฯ และอิรัก
แนวทางแก้ไขตามที่ E.U. แหล่งที่มาคือการปลอมแปลงข้อตกลงที่กว้างขวางระหว่างสหรัฐอเมริกาและอิรัก รวมถึงข้อตกลงด้านพลังงาน การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานหลัก และความร่วมมือด้านความมั่นคงและข่าวกรอง นายกรัฐมนตรีอัล-ไซดีเน้นย้ำว่าอิรักต้องการพันธมิตรทางยุทธศาสตร์เช่นสหรัฐอเมริกาเพื่อเอาชนะความท้าทายทางเศรษฐกิจและเทคโนโลยี โดยคาดว่าจะขยายความร่วมมือไปยังภูมิภาคต่างๆ เช่น เคอร์ดิสถาน บาสรา อันบาร์ และจังหวัดทั้งหมดของอิรัก
การมีส่วนร่วมของเขตปกครองตนเองเคอร์ดิสถานถือเป็นข้อกำหนดสำคัญสำหรับวอชิงตันในข้อตกลงกับแบกแดด เนื่องจากเป็นการท้าทายยุทธศาสตร์ระยะยาวของปักกิ่งและมอสโกโดยตรงในการสร้างการควบคุมตะวันออกกลางทั้งหมด ในบริบทนี้ ความร่วมมือระหว่างตะวันตกและเคอร์ดิสถานในปฏิบัติการด้านความมั่นคงดำเนินมาเป็นเวลานาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการต่อสู้กับองค์กรรัฐอิสลาม IS
อนาคตความสัมพันธ์อิรัก-สหรัฐฯ
การพบกันระหว่างอัล-ไซดีและทรัมป์ในกรุงวอชิงตัน ร่วมกับข้อตกลง 48 ฉบับที่ลงนามระหว่างบริษัทอิรักและสหรัฐฯ อาจถือเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในการปรับความสัมพันธ์ทางภูมิรัฐศาสตร์ของแบกแดดให้ห่างไกลจากอิทธิพลของปักกิ่งและมอสโก ความหลากหลายของความร่วมมือที่กำลังหารือกันเปิดทางปฏิบัติสำหรับสหรัฐอเมริกาและพันธมิตรในการยืนยันอิทธิพลโดยไม่หักโหมจนเกินไป
สำหรับสหรัฐอเมริกาและพันธมิตร ช่วงเวลานี้อาจไม่เพียงแต่เป็นการหดตัวเท่านั้น แต่ยังเป็นจุดเริ่มต้นของยุคใหม่ของอิทธิพลในตะวันออกกลางอีกด้วย
โดย Simon Watkins สำหรับ Oilprice.com
#ChinhSachDoiNgoai #Iraq #My #China #Russia #ChauAu #ChauA #Kurdistan #DauMo #KhungHopTac